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【海南日報】凝聚專業力量 筑牢防洪屏障
海南省十座大中型水庫除險加固工程高質量竣工
來源:海南日報 日期:2020-08-21 訪問次數: 字號:[ ]
  “大中型水庫能有效調控中小洪水,進一步補齊防洪水利工程短板,筑牢防洪保安屏障,保護水庫周邊村莊及人民群眾的生命和財產安全,并將積極發揮灌溉、生態功能,促進農業發展,改善地區水生態環境。”省水利電力集團有限公司大中型水庫除險加固項目管理部部長王浪介紹。

  據悉,我省各市縣水庫大都建于上世紀50年代到90年代,設計和施工標準偏低,存在大壩滲漏、溢洪道破損、供水設施漏水等工程隱患,由于地方財力有限,水庫一直帶“病”運行,對一些明顯險工隱患進行的小修小補,并不能從根本上解決問題,且分別由屬地行政部門負責,存在小亂散、標準不統一,進度不一等問題,除險加固工作量大,任務重。
  海南省委、省政府高度重視上述問題,將其作為年度民生大事,2018年10月,省政府“兩重一大”專題會議決定,在財政困難的情況下,由省財政承擔建設資金,將松濤水庫等10座大中型水庫除險加固工程集中打包,統一管理,并將該項目作為年度的重點防洪減災水利工程,要求有關省直部門、項目業主全面加強病險水庫施工質量和安全,保障防洪安全。
  該工程由省水務廳統籌組織建設,與海南發展控股有限公司協調,省水利電力集團有限公司(以下簡稱省水電集團)作為項目業主,中國葛洲壩集團第一工程有限公司作為施工單位。省水電集團2019年7月開始實施病險水庫除險加固,在確保工程質量和安全的前提下,倒排工期、掛圖作戰,科學組織、項目于2020年7月完成任務。
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  10座水庫貢獻巨大 國企提供安全保障
  此次大中型水庫除險加固工程涉及我省儋州、澄邁、瓊海、文昌等7個市縣的松濤水庫、美萬水庫、萬寧水庫、福山水庫、湖山水庫、八角水庫、風圯水庫、嘉積大壩、中平仔水庫、高坡嶺水庫等10座大中型水庫。以被譽為“開發海南的第一把鑰匙”的松濤水庫為例,其建于1969年,總庫容量33.45億立方米,位于海南省中西部,跨儋州、白沙、瓊中3市縣境內。
  “松濤水庫樞紐工程由主壩、10座副壩、溢洪道和輸水隧洞等部分組成,主壩壩址為不對稱峽谷,河床大部分為裸露基巖,大壩為均質土壩,用透水性不大的花崗石和石英風化土作為筑壩土料,料場土料天然含水量接近最優含水量。大壩壩頂高程197.1米,壩高80.1米,壩長730米,寬6米。”省水利灌溉管理局松濤灌區管理分局主任張祖洪說。
  據了解,松濤水庫屬多年調節,水庫壩址距南渡江入???00公里,占南渡江流域面積7174平方公里的20.8%。經多年續建配套,通過444公里上三級渠道和3912公里下三級渠道聯結組成大中小相結合,蓄、引、提相結合的大型灌溉系統。松濤水庫現已成為一座擁有灌溉、供水、發電、生態、防洪等多功能的大型水庫。
  松濤水庫工程發揮了巨大的社會效益、經濟效益和生態效益。主要擔負著???、儋州、臨高、澄邁、白沙兩市三縣120萬畝農田灌溉任務,并為???、儋州、臨高、澄邁、白沙,以及洋浦、老城等市縣及重點工業地區提供工業、生活用水。松濤灌區糧食總產量占全省總產量27%,糖蔗總產量和油料總產量分別占全省總產量53.9%和25.3%,目前,松濤灌區已成為我省農業生產穩產高產基地,是我省的主要產糧及冬種瓜菜區。不僅松濤水庫,我省其他重點大中型水庫對我省的經濟發展與民生發展均有著舉足輕重的作用。
  由于年代久遠,松濤水庫等10座大中型水庫目前均面臨設計和施工標準偏低,存在大壩滲漏、溢洪道破損、供水設施漏水等工程隱患。然而,近年來各市縣由于資金不足與水壩跨區等原因,對水壩的修建工作均存在“小修小補,局部整修”的情況,面臨每年的汛期,或存在安全隱患。因此,我省大中型水庫的整體修繕已迫在眉睫。“為了對全省各大水庫進行更加全面的整修,更好地防洪減災,我省決定將全省重點水庫,迫切需要整修的大中型水庫一次性打包,進行修繕,此項工作,必須在2020年汛期之前竣工!”王浪說。
  該工程由省水電集團作為項目業主,在省水務廳的大力支持和海南控股黨委的正確帶領下,省水電集團2019年7月開始實施病險水庫除險加固,在確保工程質量和安全的前提下,倒排工期、掛圖作戰,科學組織、加快進度。今年7月完成任務并進行完工驗收,工程合格率達到100%。除險加固工作中無質量、安全責任事故,未發生違規違紀問題,未發生投訴和上訪事件。在建設期間,省水務廳、海南控股多次指導檢查,水庫除險加固高質量高標準完成項目建設任務,基本實現了完成一處工程,保障一方安全,造福一方百姓的目標。
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  排險克難筑牢屏障 優化監管機制緊跟進
  “水利工程就是排險克難、一絲不得馬虎的工作。”中國葛洲壩集團第一工程有限公司松濤水庫等10座大中型水庫除險加固工程項目部副經理王楊春說。“這次工程中的幾座大中型水庫的壩體、溢洪道、水壩漸變段都出現了不同程度的損壞,存在很大的安全隱患,而且很多堤壩的原溢洪道都是用花崗巖鑲嵌建成,存在凹凸不平的斷裂縫,同時清除難度巨大,由于不可以采取爆破,我們只能一點點地把花崗巖摳出,不留一點殘留,否則就會影響新壩體的工程質量,工程難度不大,但費時費力。”
  據悉,本次工程對松濤水庫的溢洪道、壩體與閘墩進行了全面加固,將防浪墻設置成傾斜坡,用物理方法減輕洪水受力;修建平坦寬闊而美觀的壩上甬道;全部更換水庫5個主體弧形閘門,增加多個備用閘門,堤壩壽命可達到20年。
  面臨地質條件困難與安裝困難,省水電集團在時間緊、任務重的情況下整合工程難度與差異,一舉攻堅克難,按時竣工。水庫洪波涌起,大壩煥然一新,甬道開闊修長,遠山層巒疊翠,松濤水庫不僅達到工程指標,工程方還兼顧美觀效果,將修繕加固與觀光最大化結合。
  “在萬寧水庫的修建中,我們除加固了溢洪道、壩體與閘墩等以外,還為萬寧水庫建了一所發電廠,盡力解決萬寧水庫再次修繕的經費問題,水利工程是一件功在千秋的事業,因此我們更要有長遠眼光,不僅將加固工程按期完成,更要想到日后的養護檢修。”王浪說。
  位于瓊海市區內的嘉積大壩目前正處于等待驗收的階段,嘉積大壩是萬泉河防洪減災的重要屏障,上世紀70年代修繕以來,本次工程為第二次全面整修,大壩運行40多年后存在沙壩漏水漏沙、壩基尾水管破損等工程隱患。去年5月,嘉積大壩被列入省重點防洪減災水利工程,正式實施病險水庫除險加固。此次工程是對整個壩基壩后坡進行加固,對永久船閘、電站進水口兩側的側墻和周邊的漿砌石進行灌漿加固處理,重新修建工作橋、啟閉機房等。位于市中心的嘉積大壩新建工作橋與啟閉機房外觀簡約大氣,與整個城市的市容市貌十分協調,構成了一道別致的風景線。
  截至目前,嘉積大壩主體工程已全部完工,正在進行道路透水磚鋪裝及結構物消缺掃尾工作。工程的完成不僅能靚化萬泉河景觀,筑牢防洪安全屏障,還將積極發揮工程灌溉和發電效益,改善地區水生態環境,保障供水安全。
  王浪表示,下一步還將對周邊整理和局部裝修等工作進行處理和完善,保證項目在本月底前能完成驗收和移交等工作,確保度汛安全。
  為了保證水庫除險加固工程實施過程中的工程質量及工程效果,省水電集團在加緊推進松濤水庫等10座大中型水庫除險加固工程進度的同時,嚴把工程質量關,在項目分散、施工情況復雜、疫情誤工期等情況下積極協調廳局各單位,認真督促監理及EPC聯合體施工項目部做好現場工程進度、質量、安全生產監督管理工作,認真貫徹落實省水務廳等上級質量、安全生產管理目標要求,加強現場管理,加快工程進度,以結果為導向,以過程控制為手段,確保了工程年度進度、投資、質量、安全等各項目標完成,其中工程投資提前一個月超額完成年初確定的1.8億元投資目標。
  為保證工程質量,省水電集團實施全面的創新施工模式與高效質檢舉措。第一,工程采用EPC設計施工總承包模式,減少工程管理與協調各方面工作,加快工程推進。第二,建立健全項目業主各項管理制度。第三,完善監督考核機制,明確參建各方管理責任。第四,采取施工自檢、業主抽檢和“飛檢”相結合的方式,加強施工過程質量控制。最后,創新管理工作方法,加強工程建設各方面管理。省水電集團以落實省委、省政府決策部署為契機,全面提升項目管理水平和能力,認真履職盡責,切實扛起海南水利建設的責任與擔當。
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  民生水利利國利民
  助力自貿港經濟騰飛
  8月18日,在萬寧水庫,修繕一新的水庫壩頂公路人來車往,非常熱鬧。“壩頂公路是萬寧水庫附近村莊村民的一條主要交通道路,此前老化嚴重,已經坑坑洼洼。這次我們按照二級公路標準進行修繕,道路非常平整。”王楊春介紹說。
  2020年海南省政府工作報告指出:“將重大水利工程建設定位為既促消費惠民生又調結構增后勁的‘兩新一重’建設,既充分體現了水利建設作為合理擴大有效投資的重要手段,也是對保障國家水安全和重大水利工程建設提出了新的更高的要求。”“十三五”以來,海南省以節水供水重大水利工程建設為重點,加快構建與全面建成小康社會相適應的水利基礎設施網絡,取得顯著成效,為我省防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全提供了強有力的保障。
  “固堤修壩,排患防洪,蓄泄兼籌,綜合利用”一直是我省水利工程建設的重要目標。以省水電集團為項目業主的松濤水庫等10座大中型水庫除險加固工程將對我省旅游業、農業等起到促進作用,更好地發揮水利建設對我省穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的重要作用。
  “本次工程竣工,能夠為我省幾個市縣百姓提供干凈的生活用水,為各市縣熱帶經濟作物產業發展提供充足的供水,為海南省經濟發展提供有力保障。還可以有效促進當地美麗鄉村建設,以及熱帶特色高效農業、生態觀光與養生旅游等產業發展,對當地產業多元化發展有重要意義。”省水電集團辦公室主任孫亞非說。
  我省民生水利具有差異性,東中西部、城市農村、流域之間的民生水利問題表現各異,解決這些問題的難易程度、緊迫程度和方法措施也不盡一致。我省民生水利具有綜合性,一項民生水利工程往往具有保障生命安全、促進經濟發展、改善人民生活、保護生態與環境等多種功能和多重效益。省水電集團在本次工程建設過程中克服萬難,奮力攻堅完成任務,在打造黨建共建典范、文明施工典范、生態保護典范、安全生產典范、管理創新典范、精品工程典范上發揮作用,凝聚專業力量建設民生工程、生態工程、幸福工程,為海南自貿港建設貢獻力量。
  奮進自貿港,揚帆再啟航,海南自貿港將向世界展現別樣魅力。水利工程的完善是關系我省民生福祉和經濟騰飛的重要基石。松濤水庫等10座大中型水庫除險加固工程將成為自貿港水利工程項目建設的美好開端和榜樣!

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